《三甲“劳模院长”被查：退休8年后的问责》

曾经被视为楷模的三甲医院院长如今被查，尽管已经退休8年，但法网恢恢疏而不漏。这位院长在位时或许凭借着积极的形象和所谓的“劳模”表现而备受赞誉。他可能在医院的管理、医疗资源调配等方面发挥过重要作用。然而，被查的事实表明在其任期内或许存在着不可忽视的违规违纪行为。退休8年仍被追究，这彰显了法治社会对于过往问题追查到底的决心，也警示着在职者，无论曾经有着怎样的光环，一旦犯下错误，终有被揭露的一天。

他从全国优秀院长到阶下囚。退休不代表“平安着陆”，违纪违法没有安全地带。

撰文 | 郭雪梅

责编丨郭雪梅

卸任8年后，重庆市第九人民医院原院长张培林被查。一周前，重庆市北碚区纪委监委发布了这一消息，张培林因涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

现年68岁的张培林是一级主任医师，教授，医学硕士，曾任医院感染科主任。自1994年起，张培林开始担任重庆市第九人民医院院长一职，直至2016年退休，在医院管理岗位上干了22年，尤其是在重庆医疗领域，张培林具有较大的影响力。

张培林

张培林长期供职的重庆市第九人民医院最早创立于1927年，历经近百年建设，目前是一所实力强劲的三甲综合医院，开放床位1050张，年均门诊量80万人次，收治住院患者4万余人次。

一个地处中国西部，原属于中等技术、中等规模、中等资产的医院，在10年内从区管医院发展成为重庆北部规模最大、综合实力最强的区域医疗中心，张培林是医院发展的关键人物之一。

1998年9月1日，重庆市第九人民医院率先在全国成功实施了资产重组，与北碚区第一人民医院合并。日后，这一改革被称为全国医院产权制度改革的典范。

张培林曾预测，集团化是一种世界潮流，两家医院的合并符合未来发展。合并重组后，他大刀阔斧地进行了人事、分配制度、优质服务奖励办法、培养和引进人才、后勤服务社会化等方面的改革。

彼时，张培林提出，力争3-5年时间，达到三级医院标准。回过头看，医院比预期发展得还要快，2003年便成功创建国家三级甲等医院，一跃成为重庆北部规模最大、设备最优、效益最佳的综合医院。

1995年-2004年，重庆市第九人民医院的总资产从3000余万元增加到近3个亿；业务用房增加了3.5倍；业务收入从3000余万元增加至1亿余元；门诊人数增加30.5%，住院人次增加69%，手术人次增加 59%……

日后在接受媒体采访时，张培林表示，取得这些成绩的关键是医院确立了差异化发展思路。

比如，他曾推动创建规范化科室，从财务、病人、内部流程、成长等层面形成一系列的指标，每季度对全院临床、医技科室、行政职能科室进行检查。

在薪酬改革方面，张培林曾提出学习和借鉴外资、合资企业的部分分配方式，奉行奖金模糊与弹性发放制度。所谓“模糊”就是同科同级的医护等人员，彼此的奖金额度不透明。“弹性”即根据管理逐级、责权利、业绩等发放奖金，每人每月奖金无定数。

2005年，重庆九院将原有的“重庆九院改革办公室”更名为“医院管理研究室”，张培林任学科带头人兼研究室主任。由此，他也成为我国第一个医院成本控制研究室、中国医院成本管理研究重点学科的创始人。

医院成本控制是张培林的一大管理之道。他在一篇论文中阐释了自己的三个做法：一是低成本扩张，优化重组区域医院资源；二是基于医院成本支付方式不同，实现高激励；三是创建品牌。

“这些尝试使这所地处中国西部的医院在几乎没有政府投入的情况下获得生存并高速发展。”张培林写道。

凭借这些改革举措，张培林荣获了多项荣誉：卫生部突出贡献中青年专家、全国先进工作者、全国优秀院长、全国五一劳动奖章、全国医院管理百佳杰出优秀院长、中国卫生经济优秀工作者……他还曾被聘为原卫生部医院质量管理专家库成员，享受政府特殊津贴。

2005年9月至2010年8月，张培林不仅是医院院长，还兼任着医院党委书记一职，直到2016年满60岁时才卸任院长一职。

公开资料显示，退休后的张培林逐渐淡出医疗圈。2020年，以其名字命名的“张培林劳模创新示范工作室”被授予全国示范性劳模创新工作室称号。

他最后一次公开露面是在2023年，以重庆市医院成本研究管理中心主任、重庆市卫生经济学会会长身份参与了医务人员年薪制的调研活动。

2023年，张培林出席当地活动/图片来源：重庆市北碚区人民政府网站

目前，暂无法得知张培林被查的具体原因，官方称其涉嫌严重违纪违法。早在2020年，《检查日报》就以重庆另一家医院院长的落马经历警示违法管理者：退休并不等于进了“保险箱”，退休不是“安全着陆”。

10月20日，重庆市纪委监委发文称，将多措并举加强对“一把手”监督，督促“关键少数”廉洁履职用权，结合巡视巡察、信访反映、案件查处等情况，对全市“一把手”和领导班子监督工作情况开展专项评估。