《尼泊尔总理访华：打破惯例的外交新动向》

尼泊尔新总理的首访选择打破惯例，不来印度而来到中国，这一举措有着深刻意义。长期以来，尼泊尔在外交布局中印度有着较大影响力，但此次转向中国体现多方面内涵。从地缘政治看，这表明尼泊尔在积极探索多元外交，平衡与周边大国关系。在经济上，中国蓬勃发展的经济以及“一带一路”倡议能为尼泊尔带来基础设施建设、贸易发展等众多机遇。这一外交转向也反映出尼泊尔渴望在国际事务中，通过与中国的深入交往提升自身地位，开拓更广阔的发展空间。

在启程前，奥利告诉即将访华的代表们，要在进一步深化尼中双边关系这一使命中发挥积极作用。

文 | 海上客

卡德加·普拉萨德·夏尔马·奥利于今年7月再次当选尼泊尔总理后，于12月2日至5日对中国进行正式访问。

这是他这一届尼泊尔总理任期的首访。最为值得观瞻之处，按照环球时报援引法新社的报道中所提——

打破惯例！

尼泊尔总理夏尔马·奥利

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打破哪种惯例呢？

法新社提到，“奥利访问中国，与该国领导人上任后将印度作为首个官方出访目的地的惯例不同”。

其还分析称，“奥利此前一直在两个强大邻国之间保持着微妙的平衡，但为了减少尼泊尔对新德里的历史依赖，他更倾向于北京”。

不得不说，远在欧洲的观察人士对东方的事务还是那么关心。此次分析倒也关注得特别细腻，有他们认为的“重要发现”。

海叔更注意到的是奥利的访华团队，堪称豪华，除了奥利和他的夫人拉迪卡·沙基亚，还包括：外长阿祖、总理首席顾问利马尔、总理经济与发展顾问卡蒂瓦达，以及议员代表、政府高级官员、私营企业代表等。

尼泊尔文化、旅游与民航部长潘迪称，奥利的官方访问团有39名成员，另有48名私营企业代表也将来华。

以尼泊尔的国家体量来说，这样的代表团规模堪称庞大！

在启程前，奥利告诉即将访华的代表们，要在进一步深化尼中双边关系这一使命中发挥积极作用。

尼泊尔媒体提到了“一带一路”。其关注与中国签署的相关协议的落实情况，以及这次奥利访华还能在“一带一路”方面签署多少新协议，以及探讨双边事务。

7月18日，为期七天的尼泊尔玉树商贸展销会在青海省玉树藏族自治州格萨尔广场隆重开幕 图：青海观察客户端

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海叔要说，尼泊尔与中国发展关系，当然是值得肯定的。并且，奥利再次担任尼泊尔总理后首访中国，而不是因循惯例前往印度，我认为其实有两方面的原因：

第一方面，当然或许有奥利心中更倾向于与北京发展关系的成分；

第二方面，我觉得更为重要的是，在上一次担任尼泊尔总理期间，奥利曾主持中尼友谊工业园。然而此后不久，他就下台了。而继任者却对这个项目并不热衷，使得中尼友谊工业园一直处于停滞状态。

奥利心中着急啊！因此，在再度担任尼泊尔总理后，他以较快的速度组织了庞大团队访华！

中方当然欢迎且邀请他访华！

毕竟，尼泊尔是与中国接壤的国度，且两国边界还处在世界最高的高原青藏高原，甚至就在世界最高的高峰珠穆朗玛峰！

中国是大国，

尼泊尔是小国。

中国与尼泊尔发展关系，无疑是在向世界展示，什么叫做大小国家一律平等！

访华期间，奥利将在北京大学发表主旨演讲，还将在由尼泊尔驻华大使馆、中国国际贸易促进委员会和尼泊尔工商联合会联合主办的商业论坛上发表演讲。总之，在规格上与大国领导人对华进行正式访问没有区别！

海叔还关注到，尼泊尔外长阿祖上周曾来为奥利访华打前站！

11月29日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都同尼泊尔外长阿祖举行会谈 图：微信公众号“亚洲雄风”

在前往北京之前，阿祖曾在机场对尼泊尔媒体表示，执政党对共建“一带一路”倡议的实施协议没有分歧，“我们的团队都在讨论推进这一进程”。这也说明尼泊尔国内正逐渐达成共识——

要与中国发展关系。这关系到尼泊尔的未来发展！

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当然，有关尼泊尔此次就任总理后首访中国，也有评论认为，确实也有做给印度看的成分。

比如复旦大学南亚研究中心研究员林民旺分析认为，奥利在过去执政中曾感受到印度对尼泊尔的严格控制，非常反感印度对尼泊尔国家利益和主权的损害。

如果举例的话，比如2015年，印度对尼泊尔采取了油气断供等制裁措施，这直接促使奥利日后访问中国，并与中国签署共建“一带一路”倡议合作备忘录等。

其实，类似的案例，诸如马尔代夫总统穆伊兹今年1月8日至12日访华。

穆伊兹不仅是2024年开年首位访问中国的外国领导人，同时这也是他自去年11月上任后的首次国事访问。

位处印度洋的岛国马尔代夫，其新总统胜选就职后的首访国度，原本都是印度。对此，印媒还堂而皇之地宣称，印度在马尔代夫享有“卓越地位”，历届马尔代夫总统首访印度是该国履行“印度优先”承诺的象征。可穆伊兹打破了这一传统。

穆伊兹甚至还驱逐了印度赖在马尔代夫不肯走的军队。

尽管如此，穆伊兹倒也在说：“我们不反对任何国家，但也不会亲近任何国家，而是奉行亲马尔代夫的政策。”

穆伊兹

海叔注意到，马尔代夫前总统亚明也曾表示：“我们既不能得罪印度，但也不能疏远与中国的关系。”

要知道，马尔代夫也好，尼泊尔也罢，从地缘上说，原本都是印度周边国度。其受到印度的一些政治、经济影响，该如何处理呢？拥有主权的国家，当然不愿意他国干涉本国内政，同时，与周边各国，甚至更遥远的国度发展关系，共同发展，共同繁荣，当然是好事！更何况尼泊尔北边的邻居是中国，南边是印度！

当然，中国与印度之间的关系，也得向好发展。这一点，印度该明白！