《福州召开国土空间总体规划新闻发布会》

福州召开了一场备受瞩目的新闻发布会，主题为国土空间总体规划。此次发布会吸引了众多媒体、相关行业人士及市民的关注。发布会上详细介绍了福州国土空间总体规划的各项内容，这一规划涵盖了城市土地利用、生态保护、资源开发等多方面的布局与安排。它是福州未来发展的蓝图框架，将对城市的有序建设、可持续发展起到根本性的引领作用。通过科学合理规划国土空间，福州旨在平衡发展需求与环境保护，构建更加宜居、宜业、富有活力的城市空间格局。

12月27日下午，《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》新闻发布会召开。市委副书记、市长吴贤德介绍《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》有关情况；市委常委、宣传部部长、统战部部长黄建雄主持，市政府副市长郑鸿、市自然资源和规划局局长吴建青答记者问。

《规划》整体构建“一主一副、双轴两翼、五廊一区”的福州市域国土空间开发保护总体格局。

“一主一副”，以福州中心城区和福清市区分别作为市域主、副中心；

“双轴两翼”，通过建设沿江和滨海两条发展轴，串联北翼罗源湾地区和南翼福清湾、江阴湾地区；

“五廊一区”，打造五条山海生态廊道（禾山-大笔架山、长龙尖峰山-白云山、莲花山-鼓山-闽江口、旗山-南阳山、灵石山-江阴湾），以及西部山地生态涵养和绿色发展区。

《规划》统筹划定了

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《规划》统筹划定了耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，到2035年，全市耕地保有量不低于142.13万亩，其中永久基本农田保护面积不低于126.72万亩；生态保护红线面积不低于5082.05平方千米；城镇开发边界控制在1000.63平方千米以内，进一步夯实永续发展的基础。

《规划》4大主要特点

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本次《规划》坚持高质量发展与高水平保护相统一，首次实现了陆海全域覆盖、山水林田湖草全要素统筹，构建起从山顶到海洋的保护治理大格局，市域国土空间开发保护工作得到全面优化。

1.注重传承文脉、厚植底蕴，塑造更有气韵的历史文化名城。《规划》衔接《福州历史文化名城保护规划（2021—2035年）》，进一步健全分类保护传承体系，系统谋划推进新时期历史文化名城保护与发展。一是保护好历史城区格局和风貌，特别是山水格局、城垣遗存和走向、历史路网和水网格局。二是保护好23个历史文化名镇名村和133个传统村落，整体保存历史文化遗存、镇村格局和传统风貌。三是保护好5处历史文化街区、8处历史文化风貌区、13处历史建筑群。同时，加强对历史文化名城景观视廊的保护，适度降低历史城区和环境协调区建设总量，持续彰显名城格局肌理和风貌特色。

陈景好 摄

2.突出显山露水、错落有致，打造更加秀美的海滨城市、山水城市。《规划》着力统筹好山、水、海、城之间的关系，在传承延续“三山两塔一条江”古城格局的基础上，进一步画好这幅绝美的“山水画”“滨海图”，以更宽视野打造囊括“外四山”（东至鼓山、西至旗山、北至莲花山、南至五虎山）、“两江四岸”（闽江、乌龙江），从侯官古渡通江达海，延伸闽江口、直至福清湾的城市发展大格局。重点是抓好以下3个方面：一是加强近山、临水、滨海等重要界面管控，推动城市建筑与山水景观有机融合，引导城市景观从“小山水”走向“大山海”。二是强化闽江、乌龙江等通风廊道和闽江口、三江口等风口地带的建设管控，“串山连水”打造集风廊、水廊、绿廊于一身的城市“新风系统”，让城市降温、降碳、更“透气”。三是立足福州海滨、山水、古厝、温泉等禀赋，精心打造“文化中轴”“诗画闽江”“魅力海滨”三条轴线，打造全域生态旅游市，建设世界知名旅游目的地。

3.聚焦优化布局、提质增效，全面拓展更富活力的产业发展空间。《规划》以保障实体经济发展、推动科技创新和产业创新深度融合为重点，进一步夯实空间支撑，加快构建现代化产业体系。一是优化产业发展空间布局。围绕因地制宜发展新质生产力，以各类园区为载体，引导优势产业向重点产业功能区集中集聚，推动连片开发建设，提高产业用地使用效率。二是支撑科创载体建设。以东南（福建）科学城为重点，联动福兴经济开发区、高新区、软件园等园区和福州新区，打造环城科创走廊和辐射东南沿海的科技创新策源地，加快建设高水平创新型省会。三是强化实体经济空间保障。探索多方式供地、土地用途兼容和空间复合利用等用地保障机制，划定不少于200平方公里的工业用地控制线。

三峡海上风电国际产业园。邹家骅 摄

4.坚持以人为本、为民建城，全力打造更高品质、更有温度的有福之州。《规划》聚焦公共服务设施需求，坚持尽力而为、量力而行，优化空间资源配置，不断补齐公共服务短板，完善城市功能布局，努力形成有品质、有温度、多元化、全覆盖的基本公共服务网络，加快建设全龄友好型城市。一方面，统筹布局重大公共服务及功能型设施，强化同人口变化相协调的基本公共服务空间供给，打造10分钟公共文化服务圈、15分钟居家社区养老服务圈、30分钟城镇生活圈，加快构建优质均衡、便捷可享的公共服务体系。另一方面，树立“城市家具”理念，兼顾美观与实用，系统优化城市各类设施建筑标高、色系、立面等元素，以“绣花功夫”推动城市精细化管理、塑造高品位城市公共空间，努力实现建筑可阅读、街道可漫步、城市可回忆。

相关负责人表示，下一步将认真组织实施《规划》，一张蓝图绘到底，只争朝夕抓落实、动真碰硬抓落实、久久为功抓落实，把蓝图变成现实，在2035年把福州建设成为社会主义现代化国际城市。

（记者 潘倩 邹家骅 赖志昌 谢敏）