《福建七政策“大礼包”助力一季度良好开局》

福建为实现一季度的良好开局精心准备了七个政策“大礼包”。这些政策犹如及时雨，涵盖多个关键领域。在企业扶持方面，可能包括税收优惠、资金补贴等，减轻企业负担，激励其积极投入生产与创新。对于产业发展，有助于推动传统产业转型升级，新兴产业茁壮成长。在民生保障上，也可能有着积极的布局，提升民众的获得感。这些政策“大礼包”从宏观到微观进行全方位布局，凝聚各方力量，激活市场活力，为福建在一季度取得良好开局奠定坚实的政策基础，也为全年的发展开了好头。

实现良好开局，序章亦是华章。7日，省政府新闻办举办福建省实现2025年一季度经济社会发展良好开局若干措施新闻发布会，省发改委、工信厅、人社厅农业农村厅、商务厅等部门共同解读省政府办公厅于去年底印发的《关于〈实现2025年一季度经济社会发展良好开局若干措施〉的通知》。上述部门还联合发布一揽子一季度经济社会发展的利好政策举措，释放从头抓紧、只争朝夕实现一季度良好开局的强烈信号。

做好“两节”促消费、加快有效投资落地、促进工业稳定增长、扎实推进冬春农业生产……福建实现一季度良好开局的政策“干货”主要分为以下七个“大礼包”。

——红火过好“两节”，推动促消费和惠民生更为紧密相结合。

提振消费是今年的重中之重。福建把恢复和扩大消费摆在优先位置，抓住临近春节消费旺季，强化“政策+活动”协同，加力扩围实施“两新”政策，持续深挖消费潜能。

一是实施提振消费春季专项行动，省级商务发展专项资金安排1000万元发放餐饮消费券；安排3000万元对个人消费者购买乘用车新车予以分档补贴，可以与汽车以旧换新补贴政策叠加；安排2000万元支持各地开设品牌首店、举办首发首秀首展等活动。

二是激发冬春文旅市场消费活力，一季度策划推出公益性戏剧展演、非遗体验、文博展览等系列活动1500场以上，引导推出营业性演出500场以上，省市县三级联动开展不少于100场文旅促消费活动。

闽剧《画网巾先生》 图源：福建省艺术研究院

三是加速消费品以旧换新，积极对接国家消费品以旧换新最新政策，争取更多福建特色优势产品纳入国家补贴范围。

——加快“两重”投资落地，推动要素跟着项目走、服务围绕项目转。

积极扩大有效投资，对经济增长发挥着关键作用。福建充分发挥政府投资带动作用，持续推进一批重大项目和标志性工程加快建设。

一是推动重大项目建设，鼓励省重点项目春节期间不停工、少停工、早复工，力争一季度省重点项目完成投资1700亿元，开工总投资10亿元以上重大项目50个以上。

二是加快海洋经济项目建设，推动2024世界航海装备大会签约项目加快落地，力争一季度开工项目20个以上、完成投资超30亿元，推动实施100个以上海洋经济发展示范区重点项目、力争一季度完成投资50亿元以上。

三是多措并举带动商品房销售，推动主要城市中心城区市场企稳，引导各地进一步摸清本地已建成未售商品住房库存，对接本地应建未建安置房等需求，支持引导本地国有房企率先推进收购存量商品住房，每月召开银行与房地产企业沟通对接会。

——促进工业稳增长，发挥经济大盘“压舱石”作用。

工业稳则经济稳，福建轻重协调、分类施策，正进一步积聚有利于工业稳增长的积极因素。

一是鼓励企业增产增效，对符合国家产业政策等规定、2025年一季度工业用电同比增长6%及以上的规模以上制造业企业，按2025年一季度用电同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励（包括2025年一季度新投产纳统企业），单家企业奖励最高不超过80万元。

二是助力企业拓展市场，对2025年各地工信部门牵头举办（含承办）的工业产品开拓市场活动，原则上按当地财政补助资金的50%给予奖励，每场活动最高奖励100万元；对一季度举办的开拓市场活动按70%给予奖励，每场活动最高奖励100万元。

——人勤春来早，扎实推进冬春农业生产。

冬春季是确保春耕生产顺利开展、夺取夏季粮油丰收的重要时期，也是保障“两节”期间蔬菜等“菜篮子”产品供应的关键时期。

一是加强冬春粮食和重要农产品生产，积极扩大马铃薯等冬种春收粮食作物生产，完成83万亩春粮生产任务，力争春粮面积稳中有增、产量有所增长。

插秧机在田间插下秧苗。图源：闽北日报

二是抓紧抓好春耕春播，出台扶持粮食生产政策措施，做好种（苗）、化肥、农药、农膜等农资储备，科学调度农机具，强化机耕机插服务。

三是推动林业经济发展。支持30个省级财政竹产业发展专项资金补助项目县和45个省级财政林下经济发展专项资金补助项目县项目建设。

——政策加码稳中提质，全力稳外贸稳外资。

福建作为外向型省份，受地缘政治、贸易壁垒等多重因素影响，今年外贸仍面临诸多不确定性。千方百计稳外贸稳外资，成为实现全年良好开局的一个重要内容。

一是落实稳外贸发展资金分档奖励，加大新兴市场境外展会补助力度，加快推进跨境电商综试区全覆盖，对申创综试区的给予最高1000万元支持。

二是优化外贸企业金融服务，一季度在福州落地“汇率避险公共保证金池”试点。对外贸企业运用汇率避险产品的综合费用给予补助。落实年出口700万美元（含）以下的小微出口企业通过“单一窗口”投保出口信保，保费由省级财政全额补助政策。

三是促进外资保稳做优，支持联合赴境外开展招商引资，按市、县（区）招商部门境外招商活动支出费用的70%给予最高30万元招商工作补助。

——强化服务保障，让稳定市场信心和激发市场活力相互促进。

一季度，福建着力在营商环境、招商对接、要素保障、用工服务、融资支持等方面做好服务保障，优化经营主体发展环境。

一是打造一流营商环境，一季度在国务院2025年第一批“高效办成一件事”改革工作任务基础上，再推出具有福建特色的“高效办成一件事”重点事项。加力向民间资本推介一批重大项目，一季度力争全省新增储备推介项目超50个、总投资超50亿元。

福州市政务服务中心“高效办成一件事”服务窗口。图源：福州市政务服务中心

二是推动各地各有关部门深入组织开展走访对接，开展“进万企、走万商、访万才”活动，主动上门收集建议、了解信息、推介项目、解决问题。

三是强化要素保障，完善新增建设用地计划指标预支机制，统筹保障各类重点项目和民生工程用地需求，支持地方盘活利用已备案的围填海存量，及时下达2025年度林地定额，保障各地建设项目用林需求。

四是做好企业用工保障服务，对经当地政府有关部门认定，春节期间连续稳定生产的企业，分档给予一次性稳就业奖补；对为各类企业引进劳动力的社会机构（含商会）、企业“老带新”员工，可按规定给予一次性用工服务奖补。

五是加大中小微企业融资支持，持续开展“千企万户大走访”活动，力争实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100%，加大力度支持企业直接融资。

——向着幸福出发，切实保障和改善民生。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。新年开局，如何抓紧在发展中保障和改善民生？福建用心用力用情。

一是做好重要民生商品和能源保供，强化元旦、春节、元宵以及异常天气、突发事件等重点时段的价格监测预警，做好“两节”期间粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价工作，适时启动平价商店销售。

二是强化岁末年初安全防范，强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解，强化极端天气监测预警，加大森林火灾重大隐患排查整治力度，强化低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备。

三是做好民生兜底保障工作。扎实开展治理欠薪冬季行动，切实保障劳动者工资报酬权益。全面落实各项社会救助政策，组织开展元旦、春节期间走访慰问困难群众活动，及时救助陷入困境、居无定所、流浪街头等生活无着人员。

新闻发布会还透露，相关部门将进一步推行免申即享服务，优化政策兑现流程，加快消费品以旧换新、助力企业拓展市场、企业融资支持、用工服务保障等方面政策兑现。

（记者 林蔚 实习生 林梦飞）