在当今时代,法治与数字之力犹如双剑合璧,为高质量发展清障护航。法治以其权威性和规范性,构建起公平公正的社会秩序,确保各项发展活动在法律的框架内有序进行。数字技术则以其高效、便捷的特性,打破信息壁垒,提升治理效率。通过数字化手段,法治的实施更加精准、透明,能及时发现和解决发展过程中的问题。同时,数字技术也为法治建设提供了新的思路和方法,如区块链技术可保障数据的真实性和安全性,促进法治的公信力。二者携手,共同为高质量发展清除障碍,推动社会不断向前迈进。
图源:福建网信网
福建省作为民营经济强省,近年来始终将优化营商环境作为高质量发展的核心命题。2025年开年之际,福建省委网信办联合省发改委、省公安厅启动“优化营商网络环境专项行动”,剑指网络空间乱象,直击企业痛点。这一行动不仅是福建落实中央精神、推进民营经济强省战略的务实之举,更是对“晋江经验”的深化与创新,彰显了以系统性思维破解高质量发展深层矛盾的决心。
网络乱象是否已成高质量发展的“绊脚石”?
在福建,民营经济贡献了约70%的经济总量、70%以上的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的经营主体数量,但其发展正面临网络环境的挑战。部分媒体、“自媒体”为博取流量,通过泄露商业秘密、虚构企业家隐私等手段牟利,严重损害企业声誉与市场秩序。2024年,福建经营主体满意度虽达88%,但网络虚假信息导致的隐性成本攀升、投资信心波动等问题,成为制约高质量发展的短板之一。2025年1月2日,福建省委在“新年第一会”上明确将优化营商环境列为“开局即冲刺”的核心任务,专项行动应势而生,既是回应企业呼声,亦是构建新发展格局的必然选择。
蓝图已绘,如何标本兼治、构建清朗网络生态?
“短期治标”结合“长期治本”。短期破局,集中整治15类突出问题,包括假冒仿冒企业账号、编造虚假财报解读、网络黑公关等直接危害企业利益的行为,尤其严打“地域黑”“标题党”等煽动性言论,消除企业家对舆论风险的顾虑;长效护航,构建“不敢违法、不能违法、不想违法”的治理体系,建立健全制度机制,将网络环境优化纳入营商环境评价框架,依托“数字福建”建设成果强化监测能力,常态化护商助商、护企助企。
精准施策叠加全链条治理。专项行动的创新性体现在“三结合”治理框架中。其一,分阶段压实责任。行动分为线索梳理(2月6日—28日)、排查处置(3月1日—31日)、总结提升(4月1日—30日)三阶段,确保问题“清仓见底”。其二,技术赋能与法治震慑并举。利用大数据监测识别虚假信息,同时依据“两高”司法解释,对刑事犯罪实施全链条打击,并全网曝光典型案例,形成“查处一案、警示一片”的效果。其三,全民共治模式。开通专项举报平台,鼓励企业与网民通过福建省互联网举报平台提供线索,形成“政府主导、社会协同”的治理格局。
法治与数字助力高质量发展,带给我们的思考
多维赋能高质量发展。首先,重塑市场信心。打击网络谣言可降低企业应对“舆情危机”的隐性成本。例如,遏制恶意炒作企业财报行为后,企业可将资源从公关转向研发,激发创新活力。其次,优化要素配置。清朗的网络环境与线下改革(如“交地即交证”模式)形成合力,吸引资本、人才向福建集聚。2024年,福建新设经营主体超73万户,专项行动将进一步补齐“线上短板”,打造全维度营商环境。最后,全国示范价值。福建作为民营经济大省,其将网络治理纳入营商环境体系的探索,为其他地区提供了“福建样本”。虽然其他省份近年亦强化网络环境整治,但福建的“立法先行+数字赋能”模式更具系统性。
从专项行动到制度常态。专项行动虽成效可期,但需警惕“运动式治理”的局限。网络黑灰产具有隐蔽性与跨地域性,仅靠阶段性整治难以根治,建议从三方面深化:立法保障,推动《福建省民营经济促进条例》出台,明确网络侵权责任;技术攻坚,深化人工智能在虚假信息识别中的应用,建立涉企舆情风险评估系统,实现“预警—处置—反馈”闭环;区域协同,与长三角、粤港澳建立跨区域治理联盟,破解属地管理碎片化难题,构建“全国一盘棋”的治理网络。
优化营商网络环境,绝非简单的“舆情灭火”,而是关乎经济治理现代化的深刻命题。福建此次行动,既是对“松绑”放权精神的传承,亦是对数字时代治理能力的升级。唯有以法治为纲、以数字为翼,方能清除“看得见”与“看不见”的障碍,让“一流环境”成为福建高质量发展的最强注脚。(福道)