苏林首次公开表态,关于省市合并这一重大议题,明确指出将只保留 34 个。此言论一经发出,便在社会各界引起广泛关注与热议。这一决定意味着区域行政格局将迎来重大调整与变革,众多省市的命运将因此而改变。它或许会对经济发展、行政管理、资源分配等多方面产生深远影响,引发人们对未来城市发展走向以及区域协同合作的深刻思考,各界都在密切关注这一举措后续的具体实施与发展。
越共中央总书记苏林表示,机构精简的革命继续推进,行政区域规划方案拟将全国63个省市缩减至34个,具体决定将由中央和国会最终敲定。
3月28日下午,在岘港市举行的纪念国家统一50周年(1975.4.30-2025.4.30)活动中,苏林总书记会见了中西部地区300余名革命老战士、有功人员和模范政策家庭代表时透露了这一信息。
这是苏林第一次在公开场合表态,支持省市合并,且明确说出了保留省市的数量,即从63省市合并为34省市。
前几个月,在与兴安省选民的会见中,彼时苏林还表态有些省市拆分之后发展很好,没必要合并去谋求什么发展空间,“兴安省就是一个例子,96年海兴省拆分为兴安和海阳,兴安目前发展就很好”。
这次表态,说明省市合并已经进入了最终方案的拍板阶段,甚至省市保留的数量都已经确定。在苏林的转变当中,透露出改革的决心和速度。
据这位越共领导人介绍,中央拟于4月初召开会议商讨行政机构精简方案。"初步计划是在现有63个省市基础上重组为约34个省市;取消县级行政单位建制;将乡级行政单位合并至约5000个",苏林总书记说道。
之前,根据内务部部长范氏清茶的消息,以及国会主席陈清敏的数据,10000多个乡,是要合并、缩编只保留大概2500个的,不知道这次苏林说的5000个是不是最终的方案。
苏林表示,越共中央政治局正在制定方案,计划合并部分省级行政单位(取消县级建制),并继续合并乡级行政单位,之后将提交中央审议。
该方案还包括重组由党和国家领导的社会政治组织和群众团体,这些组织将直属越南祖国阵线管理。在中央征求意见后,方案内容将与各直属党委、各省市地方政府讨论,并征求民众意见。
这些改革旨在重新规划经济社会发展空间,推动增长,保障国防安全,目标着眼于2045-2050年甚至更远的未来。预计行政机构体系将由之前的4级(中央、省、县、乡)重组为三级:中央、省/市、乡/坊。
合并行政单位的目标还包括建设更贴近民众的政府,更好地服务人民,主动走近群众,而不是让群众被动找政府,苏林强调。这将为各地区创造更大的经济社会发展空间,推动国家繁荣,提高人民生活水平。
苏林说,目前全球约80%的国家实行三级政府体系,而越南是仅有的10%仍维持四级行政模式的国家之一。实际情况表明,各级行政机构之间存在职能重叠问题——中央在做的事省级也在做,省级在做的事县级和乡级也在重复开展。
俗话说,人多屁股乱,人浮于事。"因此必须进行重组:中央负责的事务省级就不做,省级负责的事务乡级就不做,乡级承担的工作省级就不再插手。精简后的行政体系必须这样明确分工。”苏林强调。
按照他的说法,调整后,中央将专注于国家战略、外交、国防和安全事务;省级政府负责落实地方具体事务,尤其是乡级层面的工作。
他特别指出乡级政府是最关键的一环,因为这是基层组织,直接负责落实党和国家各项方针政策。"如果决议不能落实到党支部、党员和群众中去,那就只是形式主义。"
他表示,过去乡级政府未被充分赋权,对经济社会事务责任有限——医疗、教育等事务由省县两级承担,乡级主要处理行政手续。现在这一流程将彻底转变。
“乡干部和基层干部必须真正了解群众所思所想,清楚掌握百姓的期望、困难和需求,主动解决问题。”
一如此前越南花花草草报道的,根据越南内务部牵头起草的国会常委会的决议草案,越南全国有11个省级行政区维持现状不变,包括:河内、顺化、莱州、奠边、山萝、高平、谅山、广宁、清化、义安和河静。其余52个地方行政单位将进行重组,其中包括胡志明市、海防、岘港和芹苴4个中央直辖市(或并入其他临近的省市)。