高层次人才子女享“教育特权”，“单列”是否违背公平引发广泛争议。一方面，高层次人才对地区发展贡献巨大，给予其子女一定教育优待，可视为对其贡献的一种激励，有助于吸引和留住人才，推动地区进步。但另一方面，“单列”可能导致教育资源分配的不均衡，让普通家庭的孩子在竞争中处于劣势，有悖于教育公平的原则。公平应是在平等基础上的合理差异，而非特权的享有。需在激励人才与维护公平之间找到平衡，确保教育资源的合理分配和每个孩子受教育的机会均等。

日前，长沙市教育局召开中考中招制度改革新闻发布会，在规范政策性优待方面提出：自2025年起，高层次人才子女享受教育优待实行单列，不纳入统招计划。此举引起了社会广泛关注。

社会反应强烈，是因为教育公平是最基础的公平之一，几乎涉及每一个家庭；在这方面违背公平原则，会触及很多人的心理底线。

首先要明确指出的是，此举涉嫌违反《教育法》。《教育法》第九条明确规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

另外，根据《教育法》第一条：为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。“根据宪法，制定本法”就是说《教育法》的相关规定是严格遵守符合宪法精神的，当然“平等”是严格遵守了宪法精神。

其次要明确指出的是，无论享有“教育特权”的人数多寡，都违背了受教育平等原则，也侵害了其他公民子女平等受教育的权利。

公开信息显示，被认定为高层次人才的人数并不多。今年3月，《长沙市第42批高层次人才分类认定名单公示》发布，共94人，其中B类1人，C类12人，D类81人。按照相关规定，D类人才子女只在就读义务教育阶段学校时享有优待。

制定“教育特权”政策的部门有一种说法以规避质疑，即“单列”，不纳入统招计划。大致意思是，原来统招多少还是多少，“计划单列”的是“额外名额”。

这种说法不免牵强。无论是现有的，还是将来增加的教育资源，都应该在机会平等的前提下分配。从这块蛋糕中单独切出一块分配给特定人群，无论蛋糕大小，都违背了教育平等原则。

如果“计划单列”是“额外名额”，就意味着地方财力有能力继续扩大招生规模。这个扩大也应该均等分配到每一个人身上。

可以这样说，哪怕有一个人因“教育特权”影响失去了继续获得相应教育的机会，都是对教育公平原则的严重违背。

同时，这样的政策本身，可能也不会真正被高层次人才看重，还会产生政策执行上的漏洞。

其三，要明确指出的是，地方上“教育特权”政策和过去招商引资“内卷政策”多有类似。

招商引资“内卷政策”造成的混乱不用多说。现在很多地方上所谓的“优惠措施”被叫停，一些地方的招商引资部门也被取消。前车之辙后车之鉴：明知超越了法律界限还出台地方规定，甚至互相攀比、层层抬高价码，前景可想而知。

李攻