北约成员国商讨提高军费这一事件背后有着复杂的地缘政治与国际关系因素。近年来，美国在北约事务中不断强调盟友提高军费，这与特朗普时期美国的政策导向有一定关联。一些北约成员国可能面临着“勒紧裤腰带”的压力来满足军费提升的要求。美国希望盟友分担更多的军事开支，减轻自身负担的同时增强北约整体军事能力。对于北约成员国而言，这既是对跨大西洋联盟关系的一种维系，又可能在一定程度上影响本国的财政预算安排、社会福利等其他方面，引发国内不同的声音与权衡考量。

财联社12月12日讯（编辑 史正丞）面对特朗普还有一个多月就将重回白宫的现实，欧洲的北约成员国正在商讨提高军费标准——在一众国家连（占GDP）2%都做不到的情况下，将这一标准提高至3%。

作为背景，根据北约的计算，在32个成员国中，有23个将在今年达成现有的（军费占GDP 2%）目标，较2018年时的6个显著增加。但这也意味着包括意大利、西班牙在内的7个欧洲成员国仍未达到10年前定下的标准。

众所周知，美国当选总统特朗普一直在谴责“北约占美国便宜”。在上周接受媒体采访时，他还表示，如果各个成员国“不支付各自的账单”，他“绝对会”考虑让美国退出北约。

2%→2.5%→3%

根据多名参与谈判的知情人士透露，增加军费比例将会对许多财政紧张国家造成压力，这一提案也在“许多首都”引发了疑虑。

与此同时，面对特朗普“削减援乌金额”、“退出北约”的威胁，许多国家也认识到目前的防务支出并不足够。

知情人士透露，相关谈判源自于上周的北约外长会议，眼下可能还无法达成全面协议。外交官们设想了一个短期的承诺，先是从2%上调至2.5%，然后到2030年达到3%。目前的设想，是在明年荷兰举行的北约领导人峰会期间提出这一改动。

被问及这一情况时，北约秘书长、前荷兰首相马克·吕特拒绝谈论细节，但表示他会推动这一目标“远远高于”现有基准。

吕特表示，尽管欧洲的财政压力在过去两个月里先后导致德国和法国政府倒台，但达成新的军费目标依然是“好事”。他这样说道：“政治是在稀缺中做出选择，总是缺钱，总是有太多的优先事项，但国防应该是关键优先选项。”

与此同时，一名“匿名德国官员”也表示，给出一个3%的目标，也将是给特朗普的“良好信号”。作为背景，今年德国首次达到了2%目标。

多位官员回应

正如前文所言，在目前的经济形势下，许多国家的财政案本身已经捉襟见肘，大幅提高军费势必会遇到现实中的困难。

英国今年预计在国防支出上花费600亿英镑，对应GDP的2.3%。首相斯塔默已经承诺会提高至2.5%，但并未说明何时能达到这一目标。据英国《金融时报》援引该国国防官员称，即便军费支出达到GDP的2.5%，也不足以使英国军队实现现代化。

还有更多的欧洲国家，距离2%的目标仍差了一大截。

意大利目前的军费比例为1.49%，同时也正在因为违反欧盟财政规则受到过度赤字程序的处罚。梅洛尼政府曾承诺到2028年实现2%的支出目标，但现在看来这个数字还要涨一大截。

意大利国防部长Guido Crosetto本周警告称：“我不知道具体的时间框架，但特朗普肯定会加速推动这一变化。这甚至不会是2%，根据北约盟国的说法，这将是2.5%，如果不是3%的话。”

在北约军费支出比例排名末位的西班牙，国防支出仅占GDP的1.28%。西班牙首相桑切斯也在本周试图淡化这个数字。他对媒体强调，西班牙已经达到将国防支出20%用于研究、开发的目标，同时也向北约任务派遣了大量的军队。