全国政协委员夏先鹏积极倡导支持厦门先行先试跨境电商税收优惠政策。在当前的经济格局与电商蓬勃发展态势下，厦门具备诸多独特的优势与潜力。跨境电商作为新兴的贸易形式，税收优惠政策的先行先试对其发展意义重大。这不仅有助于吸引更多跨境电商企业在厦门集聚，推动当地的产业升级与创新，还能提升厦门在国际电商领域的竞争力。夏先鹏委员的这一倡导体现了对厦门发展跨境电商产业的深刻洞见，若得以实施，将为厦门的跨境电商发展注入强大动力，带动相关产业链协同发展，在全国跨境电商发展中树立典型范例。

全国政协委员、民革福建省委会主委夏先鹏提交提案，建议支持厦门先行先试跨境电商税收优惠政策，助力外贸高质量发展。

夏先鹏表示，跨境电商作为一种外贸新业态新模式，已成为推动我国外贸高质量发展的重要抓手。厦门于2018年获国务院批准设立跨境电商综合试验区，跨境电商业务量增长较快，所得税核定征收企业数量位列全国前列，海、陆、空联动特色跨境物流体系建设初见成效，“中欧班列”和“丝路海运”无缝对接，在推动跨境电商创新发展方面有基础、有潜力。

夏先鹏认为，目前国家针对符合一定条件的跨境电商综试区企业试行“所得税核定征收”等优惠政策，但由于跨境电商企业竞争日趋激烈，利润率逐年下滑，不少低于政策应税所得率，政策优惠力度有待提升。许多跨境电商中小卖家为了降低成本，委托物流企业或代理企业报关，造成税负主体错位，税收责任难以厘清。此外，国家尚未建立起完整的跨境电商统计体系，监管部门的数据不能有效共享，数据孤岛、数据多头重复报送现象不同程度存在。

为此，夏先鹏建议，支持以厦门为试点开展跨境电商税收优惠政策先行先试。一是允许试点地区依据企业利润情况适度降低核定征收应税所得率；二是支持厦门官方跨境电商综合服务平台汇聚跨境电商数据，并作为税收监管参考；三是鉴于“9810”（跨境电商出口海外仓模式）出口货物到达海外仓时货权虽未发生转移，但经平台销售后由海外仓直达消费者，实质为向海外消费者零售，建议将“9810”出口纳入跨境电商零售范畴，适用“无票免税”“所得税核定征收”政策。（记者 苏依婕）