《关于申请百万维修资金修缮小区消防设施的误解回应》

近日，小区申请百万维修资金用于修缮消防设施，却被传“全体业主买单”引发关注。实际上，部分业主存在误解。维修资金是专门用于小区公共部分维修养护的专项资金。消防设施关乎全体业主生命财产安全，年久失修会带来巨大隐患。此次申请是为了更新老化的消防设备、修复损坏的消防管道等。动用维修资金有严格的程序规范，并非简单的让业主无端承担，而是在合理合规的框架下，确保小区消防安全，相关部门也在积极解释，消除业主的错误认知。

▲小区的消防设施年久失修

不久前，四川富顺紫晶悦城小区物业在自查中发现，小区的消防设备器材存在问题，须整改。经业主委员会和物业公司上报相关部门后，决定申请专项维修资金进行修缮。

通过委托具备资质的第三方单位完成问题排查和清理，并挂网招标确定维修单位，小区计划申请维修资金的金额为106万元。然而，就在开展相关工作过程中，有业主提出质疑：消防一直不过关，为何要全体业主掏钱买单？

11月28日、29日，红星新闻先后采访小区业主会、物业以及社区等多方，对上述质疑进行了回应。

业主质疑：

该开发商出的钱，为何要全体业主买单？

紫晶悦城住宅小区位于四川省自贡市富顺县富世街道吉安庄社区，于2013年建成入住，有8栋住宅和商业综合体。

▲四川富顺紫晶悦城小区

今年8月左右，小区物业在自查过程中发现，小区的消防设施器材存在问题，比如泵房、联动、喷淋因年久失修出现损坏或无法使用等情况。对此，经业主委员会和物业公司上报相关部门后，决定申请小区的专项维修资金进行修缮。

小区业主委员会主任刘祥君告诉红星新闻记者，在社区主导下，业委会委托了有资质的第三方单位进行预算和招投标，最后的中标价格是106万元，支付价是“按实收方、不得高于中标价”。

就在相关工作开展过程中，有业主提出了质疑，小区的消防一直以来就不过关，设施设备一直处于瘫痪状态，应该由建设小区的开发商出钱维修，为何要让全体业主买单？

业委会主任：

并非让业主凑钱，只是申请维修资金

“如果一开始就不过关，（房屋）既不能买卖，也办不到房产证。”小区业主委员会主任刘祥君坦言，虽然只是个别业主的不理解，但业委会还是再三地进行了解释说明。刘祥君说，还有个别业主误认为是要全体业主凑钱维修，其实只是申请此前缴纳的用于公共维修的维修资金。

红星新闻记者注意到，富顺县消防救援大队和富顺县住房和城乡建设局的公开回复显示，紫晶悦城竣工时所申报建筑已依法办理消防验收（备案）手续。

刘祥君介绍，小区目前的管理分为住宅和商业两个独立的单元，小区物业只负责住宅，商业是另一家公司负责。此次申请维修资金，不是均摊，而是商业承担约75%，住宅承担约25%多。

▲小区目前的管理分为住宅和商业两个独立的单元

负责商业单元管理的一朱姓经理接受红星新闻记者采访时表示，从小区建成到2021年，整个小区的消防维保工作都是正常开展的。同年，前期物业退出小区，维保工作在2022年的时候才暂停了，加之小区已经建成10余年，消防设施设备出现了损坏和无法使用等问题。

朱经理表示，对于本次申请维修资金，虽然商业部分占比较高，但没有异议，支持申请维修资金进行维修。

社区相关负责人：

前物业撤场致近年消防设施维保暂停

吉安庄社区相关负责人告诉红星新闻记者，从2013年到2021年，小区的消防设施都是前期物业定期付费进行维保，费用没有让业主承担。后来，由于物业费收取困难，前期物业撤场了。所以这一两年，维保暂停，设施设备出了问题。

该负责人介绍，此次申请使用这么大额的维修资金，所以需要做好解释宣传工作，整个程序也是在住建部门相关股室指导下开展的。

8月中旬，社区工作人员到小区入户宣传，对涉及维修成本较大的256户高层业主，进行了挨家挨户宣传，另外的多层住宅业主，则采取集中宣传。

招投标工作方面，预算价格为130余万元，经过公开招投标，中标价为106万元，并且是最终按实收方的最高控制价，就低不就高。

据其介绍，目前，施工单位已经进场施工，预计年前完工。

律师说法：

紧急情况可提出应急使用备案申请

就申请使用住宅专项维修资金的情况，四川纵目律师事务所律师张柄尧介绍，住宅专项维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。维修资金通常在业主购房时按一定比例缴纳，管理使用则遵循专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督原则。

张柄尧说，现实中，如需对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造，则有可能涉及动用维修基金。不过，由于使用维修资金涉及全体业主利益，目前《自贡市住宅专项维修资金管理办法》明确，使用方案应当经列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意，并在所涉及物业公共区域的显著位置进行公示。

但与此同时，对于屋面防水损坏造成渗漏的；电梯故障危及人身安全，无法正常使用严重影响业主生活的；消防设施设备严重损坏的等紧急情况，根据四川省住建厅《关于应急情况下使用住宅专项维修资金有关问题的通知》，物业服务企业、业主委员会或者相关业主向区（市）县房产管理部门提出住宅专项维修资金应急使用备案申请，经有权机关确认后，也可动用维修基金处理应急情况。

红星新闻记者 袁伟 摄影报道