外来人口办暂住证需交卫生费，这一行为着实令人费解。暂住证本是为了管理和服务外来人口，保障其合法权益而设立，为何要以此为由收取卫生费呢？这无疑给原本就生活不易的外来人口增加了经济负担。从道理上讲，管理部门提供的公共服务应是基于职责和义务，而不是通过收费来获取利益。若确有卫生方面的需求，应通过合理的规划和投入来解决，而不是将费用转嫁给外来人口。这种理直气壮的收费行为，不仅违背了公平公正的原则，也不利于城市的和谐发展与包容。

外来人口要交卫生费？如此“搭车收费”，是否涉嫌“歧视”？又何以那么理直气壮？

青锋

在杭州六小龙引发社会热议，并被不少地方前往取经借鉴之时，杭州市上城区笕桥街道横塘社区工作人员在登记流动人口信息时，向出租屋内的租客收取卫生费的视频，也在网络流传，并引发网友热议。

“外来人口要交卫生费？杭州一地回应：办居住证都要收”。相信不少人看到这样的报道，脑子里闪过的第一个念头甚至质疑便是，这是“搭车收费”，还是涉嫌歧视外地人？

如果说媒体报道引用横塘社区的工作人员的“这笔费用是外来人员办理暂住证时必须收取的，其目的是覆盖垃圾清运的相关费用”，同样适用于当地居民，也就是当地居民也要交同样的垃圾清运费的话，似乎也没有什么可以过多指责的。但据报道，是在外来人口办理暂住证时收取的。那说其是“搭车收费”，应该不为过。

有媒体报道指出，，2018年7月杭州市发布的《杭州市流动人口服务管理规定》，以及2019年1月杭州市人民政府办公厅印发的《杭州市流动人口居住证申领实施细则（试行）》，除了明确“流动人口拟在本市市区居住三日以上的，应当自到达后三个工作日内，向居住地公安机关或者受公安机关委托的服务管理机构申报居住登记”，和“流动人口在本市市区办理居住登记并连续居住半年以上，且符合合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以到居住地派出所或受公安机关委托的服务管理机构设立的《居住证》受理点申领《居住证》”外，两个文件均没有办理暂住证时要收取卫生费的相关规定。

那杭州市上城区笕桥街道横塘社区让外来人口交卫生费的依据究竟是哪里来的？

多年来，自上而下三令五申，不能乱收费。这些要求，杭州市上城区笕桥街道横塘社区又是怎样执行的？其上级明确不能之下，杭州市上城区笕桥街道横塘社区是否还要另行一套？

青锋注意到，有网友指出“这个卫生费，笕桥街道收了好多年了”。杭州市上城区笕桥街道横塘社区相关工作人员更是振振有词地说“这个和物业费一个道理，如果是住在小区里面就不用收这个钱，如果住在城中村，就要交这个钱”，如此将办暂住证“搭车收费”，把收卫生费和交物业法混为一谈，不只是揣着明白装糊涂，还是真的没有弄清楚物业费和卫生费两者之间的根本区别？

青锋认为，办暂住证收取卫生费这一事情一经网络公开，杭州市相关部门就应该在第一时间介入，在深入调查后，依据有关法律法规对社会作出公开回应。不能因为“这项收费已经存在多年”，相关社区工作人员就自认为自己理直气壮，更不能让“搭车收费”，甚至是歧视外来人口的各种土政策，坏了一个地方的营商环境。

作者 全国青年报刊十佳记者、作家协会会员、资深媒体人，著有《做有思想的媒体》《白纸黑字——一个新闻记者和众多高官的恩恩怨怨》。