市场监管总局局长:建立无事不扰清单,最大限度减少入企检查
创始人
2025-03-05 12:46:05
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市场监管总局局长积极作为,致力于优化营商环境。他建立无事不扰清单,这一举措意义重大。通过明确界定监管范围,避免了对企业的无端打扰,让企业能安心投入生产经营。最大限度减少入企检查,切实减轻了企业负担,为企业发展腾出更多空间和精力。此举体现了监管与服务的有机结合,既保障了市场秩序,又激发了企业活力,有助于推动经济高质量发展,让企业在公平、有序的市场环境中茁壮成长。


3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。开幕会结束后,人民大会堂北大厅举行了首场“部长通道”集中采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。

有记者提问国家市场监督管理总局局长罗文:对于规范涉企执法,其中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题,市场监管总局计划采取哪些具体的措施?

罗文表示,党中央、国务院十分重视涉企执法工作,前不久国务院办公厅专门出台了严格规范涉企检查的政策文件。去年市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作,一共查处各类涉企违规收费案件3042件,责令收费主体退还企业13.6亿元。

罗文介绍,今年市场监管总局将集中整治涉及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。对于涉及乱收费问题,将采取“治标”与“治本”相结合的办法进行整治。在“治标”方面,既要重点查处政府部门下属单位协会、交通物流网络平台等领域的乱收费行为,也要积极推进涉企收费监测点建设,对乱收费问题要做到早发现、早处理。

在“治本”方面,既要积极开展涉企收费政策措施合规审查,从源头治理,同时也要制定出台乱收费行为处理办法,真正建立监管长效机制。对于涉企乱罚款问题,将通过落实“过罚相当”原则进行纠正。首先要体现在“小过轻罚、大过重罚”上,对情节轻微、危害小的违法行为要依法从轻处罚,让执法有温度,对那些危害人民群众生命财产安全、危害公共利益、造成恶劣社会影响的,要依法从重处罚,让执法有力度。

罗文表示,落实“过罚相当”原则,同时也要体现在“首违不罚、轻微免罚”上。去年市场监管总局出台了第一批“首违不罚、轻微免罚”清单,明确了8种“首违不罚”、4种“轻微免罚”情形,今年还要有序扩大清单范围,从制度上防范“小过重罚”现象发生。

罗文表示,对于涉及乱检查问题,将通过推广非现场监管方式,继续对不涉及安全生命健康的行业领域,建立无事不扰清单,对清单范围内的企业原则上不再开展实地检查,对信用良好的经营主体实施免检、守信少检等措施。同时还将推广数据共享、监测预警等智慧监管方式,最大限度减少入企现场检查。

对于涉及乱查封问题,市场监管总局将通过严格规范执法行为进行纠正。在严格法律依据方面,要准确把握依法查封的条件和期限,坚持“最少必要”原则,从源头上防止乱查封现象发生。在规范审批程序方面,要严格执行审批流程和权限,未经执法部门负责人批准,不得实施查封行为。在强化执法监督方面,要健全完善纠错问责机制,对违法违规查封的,要坚决予以纠正和追责,对符合解除查封条件的要及时予以解封。

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