波兰高官催促欧盟成员国打钱这一事件反映出其在军事投入方面的情况以及欧盟内部的复杂关系。波兰声称自身军费已达GDP的4%，这一较高比例显示出波兰在军事建设上的积极投入。从波兰的角度看，或许是其对自身安全局势有着特殊考量，期望通过增加军事力量来保障国家安全。然而，催促欧盟成员国打钱的举动，凸显了欧盟内部在资金分配、军事合作与责任分担等方面存在分歧与协调难题，也揭示了各成员国在军事战略、经济利益权衡等多方面的差异与博弈。

【文/观察者网 杨蓉】奉行“美国优先”的特朗普回归白宫在即，明年1月将接任欧盟轮值主席国的波兰喊话成员国增加对联盟东部边界、也即波兰边境的防御投入。

据英国《金融时报》11月22日报道，波兰总理府负责欧盟事务的副国务秘书玛格达莱娜·索布科维亚克-恰尔内茨卡（Magdalena Sobkowiak-Czarnecka）呼吁欧盟成员国共同资助波兰的“东部盾牌”计划，称这将向特朗普展示对欧洲安全的“集体承诺”。

资料图：索布科维亚克-恰尔内茨卡 《金融时报》

波兰位于欧盟和北约东翼，东部和俄罗斯飞地加里宁格勒、白俄罗斯接壤。所谓“东部盾牌”计划，就是到2028年，在长约700公里的波俄、波白边境线上修建防御工事，挖掘壕沟、布设雷区、筑起反坦克篱笆墙并建立主动监视系统等。

索布科维亚克-恰尔内茨卡称，欧盟各国在“东部盾牌”计划上的“团结一致有助于向特朗普表明，作为欧盟，我们了解自己需要在国防方面做些什么”。

波兰“东部盾牌”计划示意图 波兰通讯社（PAP）制图

她还称，波兰的所有“合作伙伴”都必须明白，“东部盾牌”不仅关系到波兰，也关系到欧盟的边界。“如果特朗普说他只会与投资国防的国家合作，那么波兰没有问题，因为我们已经将国内生产总值（GDP）的4%用于国防，但其他国家呢？资助‘东部盾牌’将是表明欧洲国家集体承诺的一种方式。”

需要指出的是，波兰现为北约最大的国防开支国。《金融时报》说，到2025年，国防开支占波兰GDP的比例将从2024年的4.1%上升到4.7%，系北约国家中的最高水平，也是北约规定的防务开支占GDP 2%这一目标的两倍，意大利、西班牙等欧盟国家甚至还未达到这一目标。

波兰今年5月宣布的“东部盾牌”计划预计将耗费100亿兹罗提（约合173.48亿元人民币）。波兰副总理兼国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什当时说，所需资金将来自波兰政府预算，同时波兰也会申请欧盟资金。11月初，“东部盾牌”首批工程已在波俄边界动工。

本月初特朗普赢得美国总统选举后，不安情绪便在大西洋另一侧的欧洲持续蔓延。在特朗普的第一个总统任期中，他的“美国优先”政策令美欧关系经历了深刻转变。如今，俄乌冲突已延宕三年，特朗普上任后的对欧政策、尤其是安全政策正越来越引起欧洲的担忧。

特朗普此前经常批评欧洲在防务上过于依赖美国，不愿投入更多资金发展自己的军事力量，主张切断对乌克兰军援，并承诺将在上任后“24小时内结束”俄乌冲突。

波兰总统杜达被认为是特朗普的盟友，还曾赴美为后者2024年竞选活动站台，但波兰去年当选的“亲欧派”总理图斯克在许多议程上与杜达有不同意见。明年5月，波兰将举行五年一度的总统选举，届时的结果也可能影响波兰外交政策的走向。