小区的“僵尸车”终于被清理了!这里怎么做到的?
创始人
2025-01-07 10:42:19
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《小区“僵尸车”清理记》

在小区的角落里,长期停放着几辆“僵尸车”,车身布满灰尘,轮胎干瘪。它们不仅占据公共空间,还影响小区美观。最近,这些“僵尸车”终于被清理了。原来,小区物业先展开全面排查,确定“僵尸车”的数量和位置,并张贴通知告知车主限期自行处理。对于逾期未处理的车辆,物业联系了相关部门。街道社区积极协调,交通管理部门依据规定,对无主或联系不上车主的“僵尸车”进行拖离。多方合作,让小区恢复了整洁有序,居民们纷纷点赞。


“僵尸车”占用公共资源、影响居民出行、存在安全隐患等,很多居民苦不堪言。近年来,上海市持续推进“僵尸车”治理工作,通过“专项工作”和“日常巡查”相结合的机制,对小区内的“僵尸车”进行清理和处置,并不断探索解决“僵尸车”治理难题的新思路。个人所有权和社会公共利益之间的矛盾如何解决?解决办法能否做到有法可依?

占用停车位、拖欠停车费、安全隐患大

小区里的“僵尸车”存在众多问题

长期停放在小区里的“僵尸车”,不仅占用停车位,而且拖欠停车费。小区物业很难精准找到这些“僵尸车”的车主,由于没有执法权,管理上也是有心无力。同样,一些“僵尸车”久未年检,车内堆放杂物,时间久了也存在不小的安全隐患。

△停放在虹口区凉城街道居民小区内的“僵尸车”(上海市公安局虹口分局 供图)

家住上海市静安区的张先生(化名)告诉记者,他们小区就停放着一辆两三年没动过的车。“2022年开始就一直停在这里,没有挪过位置,对于整个小区的消防都有一些影响。”

张先生称,他们的小区一共就20多个车位,“僵尸车”让停车资源更加紧张。“我们小区没有固定车位,采取先来后到的原则,这些车长期停放确实存在占用车位的问题。”

依据法律,“僵尸车”只要没有得到车主明确放弃权利的表示,废弃汽车仍然属于车主的个人合法财产,他人不得随意处置。

△中虹小区内的“僵尸车”被清理(上海市公安局虹口分局 供图)

治理“僵尸车”存在难题

上海进行多方面探索尝试

上海市虹口区凉城新村街道的中虹小区曾一度存在“僵尸车”治理难题,时常会引发矛盾纠纷。

上海市公安局虹口分局凉城新村派出所教导员李栋庭介绍,去年开始,街道引入由公安牵头的“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制,通过反复实践,最终形成“僵尸车”联动处置工作机制。

△“僵尸机动车”处置流程图(上海市公安局虹口分局 供图)

李栋庭所说的“三所联动”是公安部门牵头主导、司法所组织协调、律师事务所提供法律支撑,各方共同联动化解矛盾纠纷的工作机制。

实际上,治理小区内的“僵尸车”仍存在不少难点。由于小区居委会和物业没有执法权,工作中时常碰到车主不配合的情况。还有一些没有牌照的“僵尸车”很难跟车主取得联系。此外,交警和城管等行政执法部门在没有得到授权的情况下也无从管起。

李栋庭表示,对于一些主体部门来说,在没有征得业主同意的情况下,擅自挪动车辆,万一造成损坏,可能会引发纠纷或造成其他侵权。

△整治中的“僵尸车”被拖车拉走(上海市公安局虹口分局 供图)

除了“三所联动”机制外,上海市各级法院也在探索治理“僵尸车”的方法和经验。

上海市普陀区法院立案庭副庭长罗珏卿告诉记者,去年6月,普陀区法院在上海市高级人民法院指导下,在中远两湾城第三居民区试点成立了“居委法苑”,立足指导调解的法定职能,赋能超大型社区,探索诉源治理的新模式。“‘居委法苑’成立不久,社区内停放在主干道上的‘僵尸车’就成功被清理出了小区。”

△罗珏卿在“居委法苑”工作中(二排中间 受访者供图)

此外,普陀区法院还指导居委会完善业主公约,研究拟制了《小区内部“僵尸车”治理司法指引》供社区工作参考。罗珏卿表示,该指引从认定标准、处置流程、日常监管等方面进行详细约定,确保后续发现一辆、处置一辆,避免出现“僵尸车”积压,形成了一套可复制、可推广的社区治理经验。

罗珏卿称,物业公司应当对辖区内停放的机动车定期排摸,发现疑似“僵尸车”要通过口头通知、张贴公告,或通过业主微信群通知等形式进行发布,尽量引导居民自行清理。

如果车辆已经达到报废条件,居委会可以提前联系好有资质的机动车回收企业去协助车主对“僵尸车”进行处理;

对于无人认领的车辆,可以通过相关职能部门对车辆信息进行比对,再由社工楼组长进行复核,锁定车主所在的楼宇;

对于一些不愿配合清理的车主,由居委会、社区民警、志愿者、下沉法官进行释法明理,向他告知僵尸车停放的危害,如果出现突发情况需要救援或疏散造成了影响,是要承担相应的法律责任的;

每一辆僵尸车要做好登记,包括停放地点、破损程度等,并且拍照取证,做到一车一档案。

尽管治理“僵尸车”面临诸多难题,但并非没有解决办法。上海市公安局虹口分局凉城新村派出所教导员李栋庭建议,在没有相应规范出台前,社区应充分发挥业委会的自治权利。

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