《“搬”出来的幸福生活：福建“造福工程”》

福建的“造福工程”犹如一场盛大的民生变革。曾经，许多民众受困于偏远山区、地质灾害隐患点等地，生活诸多不便且面临危险。“造福工程”开启了搬迁之路，民众从落后的居住环境搬到了交通便利、设施齐全的新家园。在新的社区里，孩子们能享受优质教育资源，就医也不再困难。就业机会增多，产业发展带动收入提升。这一工程，不仅是简单的居住迁移，更是将幸福稳稳地“搬”到民众手中，让他们开启全新的、充满希望与活力的美好生活画卷。

2月5日，人民日报海外版以整版篇幅，浓墨重彩点赞福建“造福工程”成效，呈现易地搬迁群众“搬”出来的幸福生活。

上世纪80年代末期，福建省宁德市对当地“七无”村（编者注：无自来水、无电灯、无公路、无广播、无医疗卫生所、无学校、无供销社）及一些贫困村、受灾村和草房村（户）进行搬迁。有搬迁群众在新居前贴上“造就一番新天地，福到万家颂党恩”的对联，“造福工程”因此得名。1994年，“造福工程”被列入福建省委、省政府为民办实事项目，在全省大规模推广并始终坚持。

如今的“造福工程”，早已超越解决“一方水土养不活一方人”问题的范畴，惠及受地质灾害威胁农户、因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁农户、居住在江河源头和自然保护区及生态保护区需搬迁农户等。

自实施以来，整体搬迁7300多个自然村，建成各类安置区超过3420个，累计搬迁172万多人。

而连家船民的上岸搬迁，是“造福工程”的重中之重。连家船民曾经过着“一条破船挂破网，祖宗三代共一船，捕来鱼虾换糠菜，上漏下漏度时光”的生活，漂泊江海，居无定所。从1998年开始，福建省委、省政府决定花三年时间解决连家船民上岸定居问题。到2000年底，福建省、地、县三级共安排3904万元船民建房补助和基础设施建设、发展生产等配套资金，搬迁连家船民18466人。

在“四月四畲族凤凰节”上，“中国扶贫第一村”福鼎市赤溪村村民向游客展示畲族传统体育项目——操杆。钟而钊摄

1994年8月至1995年4月，下山溪村22户村民搬进了赤溪村长安新街。随后20年间，共有12个自然村350多户村民整村搬迁到了新村。生活环境好了，产业跟上了，搬下山的赤溪，迎来真正蜕变。

图为长汀县长汀南站幸福小区内的策武镇第二中心幼儿园，80多名幼童在家门口上学。陈炳林、谢家进摄影报道

龙岩市长汀县将“造福工程”搬迁安置点集中建设在工业园区附近，既能解决搬迁群众就业和增收，又缓解企业用工难问题，促进了人口集聚，实现“双赢”。

图为东山村新貌。中共宁德市委宣传部供图

宁德市霞浦县三沙镇东山村结合“造福工程”和扶贫开发整村推进，从根本上改善了边远山区群众的居住条件。

福州市罗源县鉴江镇海上村，昔日连家船民住进了楼房。刘其燚 摄

福州市“造福工程”受益者郑和鑑一家在仓山区金山街道麒麟苑家里。林雯婷摄

图为下岐村新貌。丁立凡摄

宁德市福安市下岐村被誉为“闽东连家船民上岸第一村”。1997年，宁德市福安市下岐村采取“分期分批，全面搬迁”的办法，将2000多名渔民安置上岸。

图为下岐村渔民赶海迎来收获喜悦。李郁摄

当地的党员干部引导村民发展水产养殖、海洋捕捞以及贸易、物流、餐饮等产业。2022年，下岐村人均纯收入从上岸时的不足千元提高到30360元。

图为下岐村群众在渔民广场活动。丁立凡摄

如今的下岐村，成排的小洋楼矗立，渔民广场、白马公园等休闲设施一应俱全，呈现出一幅百姓安居乐业的现代乡村图景。

20世纪80年代福建宁德地区的连家船民生活场景。资料照片